Вместо пересборки базы можно исхитриться mv test-pfs*.pfs zp218369.pfs
Не прокатило.
Пересобрал базу с добавлением test-pfs-2-4.pfs, теперь файл userfs.sfs лег выше [ps]fs, но перед его подключением запускается rc.update и т.к. PUPMODE=5, то происходит сброс настроек рабочего стола, а именно файла PuppyPin, на дефолтное состояние в pup_rw, что в результате оказывается выше, чем userfs.sfs.
Может быть обновление версии не нужно при наличии файла userfs.sfs? На что это может повлиять?